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一、扎实开展党的群众路线教育实践活动，促进旅游业科学发展
按照市委要求，领导带头，动员全体党员干部认真参与，全面落实市委党的群众路线教育实践活动领导小组各项工作任务，组织开展好市旅游局党的群众路线教育实践活动，着力解决理想信念问题，切实解决“四风”问题，深入调查研究，建章立制，把教育实践活动抓紧、抓深、抓实、抓出成效，以党的群众路线教育实践活动促进旅游业科学发展。
二、认真组织实施市人民政府印发的《鄂尔多斯市建设体现草原文化独具北疆特色旅游观光休闲度假基地规划纲要》
围绕建设体现草原文化，独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地，推进成吉思汗陵旅游区、响沙湾旅游区、康巴什新区、恩格贝旅游区、七星湖旅游区、苏泊罕草原旅游区、碧海阳光温泉度假村、水镜湖旅游区等20个旅游重点项目建设，全面抓好以康巴什新区和东胜为代表的休闲避暑旅游文化名城建设，全面抓好以成吉思汗陵、蒙古源流影视城、东联动漫影视城等为代表的成吉思汗文化系列旅游产品基地建设，以响沙湾旅游区、七星湖旅游区和大沙头旅游区、碧海阳光温泉度假旅游区、布龙湖旅游区等为代表的沙漠休闲度假与温泉休假疗养相结合的系列休闲度假旅游产品基地建设，加快休闲农业、观光工业、会展、创意产业、体育旅游、文化娱乐旅游业、旅游营地等新的旅游业态建设，推进旅游产品由观光型向观光度假型转变。加快七星湖、康巴什城市核心区创建国家AAAAA级旅游景区建设步伐，推进上海庙、布龙湖、准格尔召创建国家AAAA级旅游景区进程，推进恩格贝旅游区申报国家生态旅游示范区工作。
稳步推进乡村旅游发展。立足中心城镇居民休闲需求，以精品旅游区为链接点，深入挖掘农村牧区优势资源，鼓励发展观光采摘农业、农牧家乐等模式的乡村旅游，带动观赏经济作物种植、蔬菜瓜果消费、家禽家畜消费、民族民俗文化消费的全面发展，让乡村旅游在增加农牧民收入，促进农村地区经济发展和经济多样化的同时，成为我市建设中国北方少数民族地区特色鲜明的旅游目的地旅游产品的重要补充。
三、认真贯彻实施《旅游法》，加强旅游行业监管，推进依法行政、依法治旅工作水平
继续抓好《旅游法》的学习宣贯工作，扩大《旅游法》的宣传面，为旅游业发展营造良好法制环境。按照《旅游法》的要求，加强旅游执法队伍建设，继续抓好旅游市场监管工作，全面规范旅游景区和旅行社的经营行为，维护好旅游者和旅游经营者合法权益，确保旅游市场健康有序发展，推进依法行政，依法治旅工作水平。牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，认真贯彻落实“一岗双责”、“管行业必须管安全”和“管业务必须管安全”的要求，继续全面强化旅游安全生产监管工作，确保全市旅游行业不发生重大旅游安全事故。加强对星级饭店的指导，大力发展三、四星级饭店，鼓励星级饭店开发地方特色餐饮业。抓好旅行社和导游服务队伍建设，继续鼓励旅行社开展地接旅游业务，不断提升我市的旅游地接能力和水平，提高旅游服务质量和游客满意度。
四、继续加大旅游宣传促销力度，注重宣传促销的实效性，积极开拓国内国际旅游市场
围绕“成吉思汗长眠地，鄂尔多斯蒙古风”总体旅游形象，以市场为导向，突出宣传“天骄圣地、大漠风光、民族风情和休闲避暑旅游文化名城”四大类旅游产品，重点做好5条重点旅游线路、2条环鄂尔多斯自驾游旅游专线、西部帝王陵精品旅游线路和大秦直道徒步旅游专线的宣传推介工作，多管齐下拓展旅游客源市场。一是有针对性地组织参加国际、国内旅游交易会，组织举办“天骄圣地，鄂尔多斯”旅游宣传推荐活动；二是充分利用传统媒体和现代传媒，全方位、多角度宣传鄂尔多斯旅游，更加注重新媒体在宣传营销中的作用，继续在天安门广场人民英雄纪念碑两侧LED大屏作鄂尔多斯旅游公益广告；三是组织举办内容丰富、游客喜闻乐见的旅游节庆活动，重点办好第十届成吉思汗旅游文化周和第四届鄂尔多斯“九城宫”冰雪旅游文化节等旅游节庆活动；四是借助区域合作，联合开展旅游营销活动。五是加大与我市通航城市和与我市铁路客运联通城市的专项宣传促销活动，重点做好以北京为重点的华北环渤海市场，以江浙沪为中心的长三角市场，以广东、深圳为重点的珠三角市场，以西安为重点的周边市场以及以港澳台、俄、韩、蒙古等市场为重点的海外市场的开拓工作，积极开拓国内、国际旅游市场。
五、全面加强旅游信息化建设，推进鄂尔多斯智慧旅游建设
国家旅游局将2014年确定为“美丽中国之旅——2014智慧旅游年”。要以智慧旅游为主题，以我市建设智慧城市为契机，在智慧旅游管理、智慧旅游服务和智慧旅游营销上加强信息化建设，带动旅游业向现代服务业转变。
围绕“美丽中国、智慧旅游”，“智慧旅游，让生活更精彩”，“新科技，旅游新体验”，推进智慧旅游建设，积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付等业务，以信息化为主要途径，提高旅游服务效率，以信息化引领旅游产业发展。面对不断扩张的产业规模，逐步变化的市场客源结构，以及多样化增长的大众旅游消费需求，开通鄂尔多斯旅游官方微信，积极主动通过鄂尔多斯旅游网、新浪鄂尔多斯市旅游局官方微博、鄂尔多斯旅游官方微信和《鄂尔多斯旅游》月刊等及时发布我市旅游信息，让人们能够及时了解我市旅游动态，从而达到对各类旅游信息的智能感知、方便利用的效果。
六、加强旅游行业培训，全面推进旅游行业人才建设步伐
继续加强和做好旅游行业专业培训工作，有针对性举办全市旅游行政执法等培训班，组织举办第七届鄂尔多斯旅游饭店服务技能大赛和第三届鄂尔多斯导游员、讲解员服务技能大赛，以赛带训，推出一批旅游行业服务标兵。认真实施“人才鄂尔多斯”战略，坚持以全市旅游业发展需求为导向，进一步加强与旅游院校的合作，认真实施“旅游人才百名计划”、“草原英才工程培养”、“创新团队高层次人才培养”工程，注重培育优良的旅游管理人才队伍、旅游营销人员队伍和旅游服务人员队伍，为推进鄂尔多斯市旅游业科学发展提供人才和智力保障。
七、继续深入推进“五个一”工程建设和旅游诚信建设
要继续深入推进“五个一”工程建设和旅游诚信建设，大力践行“游客为本，服务至诚”旅游行业核心价值观，立足实际，推出一批典型，发挥示范带动作用，不断提升产业素质。按照国家旅游局和自治区旅游局的要求，认真开展“游客为本、服务致诚”核心价值观教育和实践活动，促进旅游业文明、健康、有序发展。
八、加强区域旅游合作，实现互惠共赢
以互惠互利为基础，以合作共赢为目的，加快推进呼包鄂区域旅游经济圈建设，构筑统一的旅游信息平台，实现旅游产品的整合、共享、更新、开发和整体旅游营销等。进一步加强和推进西部帝王陵旅游合作联盟建设，以丰富的人文旅游产品为依托，以政府为主导、企业为主体、市场为导向，整合八城市旅游资源和产品，联合营销，深化合作，壮大产业集群，促进结构优化，全力打造中国西部帝王陵精品线路和知名品牌。
九、加强党风廉政建设，改进工作作风，努力建设为民务实清廉的学习型、服务型机关
严格落实中央、自治区和市委改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚决查处庸懒散奢、吃拿卡要、效率低下、不负责任、执行不力、弄虚作假等行为，确保政令畅通。厉行勤俭节约，全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，牢固树立过紧日子的思想，坚决杜绝大手大脚、铺张浪费，从严控制差旅费等行政经费支出。认真学习贯彻市纪委三届四次全委会精神，统一思想，认清形势，切实增强党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感，紧紧围绕中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制，做到党风廉政建设工作学习宣传到位、责任分解到位、组织制度保障到位和监督检查到位。深入开展社会创新管理和综合治理工作，加强和推进旅游行风建设，努力建设为民务实清廉的学习型、服务型机关。
鄂尔多斯市旅游局
2014年1月20日
