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关于对《《鄂尔多斯市建设旅游休闲城市实施方案（2021—2025年）》的解读
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保存为深入贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中“打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区”的决策部署和《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中“推动东中西部旅游业差异化协调发展，中部地区重点发展文化遗产、草原风情、健康体育和休闲度假，打造鄂尔多斯文化体验和休闲旅游目的地”的工作要求，加快建设旅游休闲城市，按照《内蒙古自治区旅游休闲城市建设指要（试行）》，结合我市实际，制定本实施方案。
1、 制定背景
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出“打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区”。《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“推动东中西部旅游业差异化协调发展，中部地区重点发展文化遗产、草原风情、健康体育和休闲度假，打造鄂尔多斯文化体验和休闲旅游目的地”。内蒙古自治区文旅厅出台《内蒙古自治区旅游休闲城市建设指要（试行）》，以上规划和政策对建设旅游休闲城市提出明确要求。
二、主要内容 。方案包括总体要求、总体布局、重点工作任务、工作保障四部分，其中重点工作任务有以下内容：
（一）完善体制机制。1.包括建立旅游发展领导机制；2.推进“多规合一”，加强部门协调发展；3.加强城市建设和旅游开发管理3个方面。
（二）打造核心吸引物。1.推动高品质旅游景区打造。
2.建设城市旅游休闲街区。3.创建旅游度假区。4.创建夜经济集聚区。5.大力发展乡村旅游。6.创新发展红色旅游。7.打造精品旅游线路。8.完善城市旅游服务功能。9.提升城市品质。10.建设城市地标区域和建筑。11.打造品牌节庆活动。
(三）提升文化品质。1.要把握正确的政治导向。2.讲好城市故事。3.加大城市历史风貌建筑、老街、老区的保护和利用。4.加强特色博物馆、文化馆、美术馆、纪念馆、图书馆等公共文化服务设施建。5.积极举办各类文化艺术活动。
（四）提升公共服务水平。1.建立航空、铁路和公路综合运输体系。2.完善旅游租车服务网络。3.完善城市公交服务。4.建设慢游道路体系。5.提升公共停车场品质。6.构建完善的城市旅游交通网络。7.合理设置城市旅游地图、旅游景区广告。8.完善交通标识和介绍牌。9.完善旅游集散咨询服务体系。10.建设旅游咨询站点。11.持续推进旅游厕所建设。12.打造智慧旅游城市。
（五）丰富餐饮、住宿、购物业态。1.建设特色餐饮。2.打造品质住宿。3.提升旅游商品品质。4.提升购物体验。
（六）切实维护安全秩序。1.加强执法队伍建设。2.建立健全旅游诚信体系。3.畅通投诉渠道。4.加强应急演练。5.完善救援机制。
（七）加强品牌营销1.加大宣传营销力度。2.加大创意营销。3.拓宽宣传渠道。4.提升传播平台。
