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现将《鄂尔多斯市旅游标准化建设实施方案》印发给你们，请按照要求认真抓好贯彻落实工作。
鄂尔多斯市旅游局
2014年10月30日
鄂尔多斯市旅游标准化建设实施方案
（2015-2017）
为深入贯彻落实市委三届五次全会提出的“打造鄂尔多斯旅游品牌，建设我国休闲度假旅游目的地”的奋斗目标，发挥旅游标准化在我市旅游发展中的升级、示范、带动作用。推动旅游产业转型升级，提升产业素质，制定《鄂尔多斯市旅游标准化建设实施方案》。
一、指导思想
树立科学旅游观，转变发展方式，优化发展环境，以“政府主导、企业参与、强化标准、突出重点、以点带面、实现覆盖”为总体思路，大力实施旅游标准化战略，加强标准对我市旅游业发展的技术支持和基础保障作用，全面提升我市旅游产品质量，提升管理水平和服务水平，提升旅游产业核心竞争力，加快旅游产业的转型升级，打造鄂尔多斯旅游品牌，建设我国休闲度假旅游目的地。
二、工作目标
通过三年的努力，力争在旅游标准体系工作上有新突破，在旅游标准实施效果上有深化，在推动旅游业发展上有成效，认真贯彻执行国家标准、行业标准、地方标准，引导推动旅游企业实施标准。重点在旅游公共基础设施、旅游饭店、特色餐饮、旅游交通、旅行社、旅游景区、旅游购物、旅游娱乐、导游等方面实现相关标准的全覆盖，引导旅游企业向标准化、品牌化发展，全面提升旅游产品质量，全面提升管理水平和服务水平。
三、工作任务与进度
（一）旅游公共基础标准
主要指旅游城市公共场所和相关区域的导向指示系统，国家旅游局在2011年发布了《城市旅游公共信息导向系统设置原则与要求》。按照要求，首先在中心城市东胜区、康巴什新区、阿镇的广场、公园、车站、公交站点、主要商业街区规范和完善公共信息导向标识，营造良好的旅游出行信息环境，计划2015年启动，2017年建成。
（二）旅游服务中心、旅游集散中心
旅游服务中心是游客在旅游目的地获取旅游信息的重要窗口。按照国家旅游局《旅游信息咨询中心设施与服务规范》要求，拟在各旗区人民政府所在地、康巴什新区和机场、火车站、成陵旅游区和响沙湾旅游区等地建设15个旅游服务中心，在全市所有的三星级以上饭店，AAAA级以上景区和国际旅行社设置旅游咨询触摸屏，基本覆盖主要旅游城市公共场所。在东胜区和康巴什新区分别设立旅游集散中心。
（三）旅游景区标准化建设
目前，全市有A级景区40家，其中5A级景区2家，4A级景区17家，3A级景区13家，推进旅游景区标准化建设，严格按照《旅游景区质量等级的划分与评定》、《旅游景区讲解服务规范》、《旅游景区游客中心设施与服务规范》、《绿色旅游景区管理与服务规范》等标准，全面提升现有A级景区的管理水平与服务质量。鼓励景区结合自身实际情况，制定企业标准，在2015年启动国家级AAAAA级旅游景区成吉思汗陵和响沙湾旅游景区企业标准化建设工作，并在2017年建成国家级旅游服务标准化试点。启动国家AAAA级景区企业标准化创建工作，力争在2017年有60%的AAAA级景区建成自治区级旅游服务标准化试点。
（四）旅游饭店标准化建设
目前，全市星级饭店32家，其中五星级饭店1家，四星级饭店8家，三星级饭店17家。要严格按照《旅游饭店星级的划分与评定》、《星级饭店访查规范》和《绿色旅游饭店》等标准，全面规范提升现有星级饭店的管理水平和服务质量，推动星级饭店企业标准建设，推出一批示范性星级饭店，力争2017年星级饭店企业标准创建达标工作达到60%以上。全面提升住宿业的服务质量。
（五）旅游社标准化建设
全市现有旅行社及分社110家，其中具有出境经营权的旅行社及分社14家。要认真贯彻落实《旅行社服务通则》、《旅行社入境旅游服务规范》、《旅行社出境旅游服务规范》等国家标准，推动鄂尔多斯市A级旅行社创建工作，评出一批3A级旅行社，全面规范旅行社的经营管理行为，提升服务质量。
（六）旅游餐馆标准化建设
按照《旅游餐馆设施与服务等级标准划分》（GB/T26361-2010），推出一批金盘级、银盘级、铜盘级旅游特色餐饮店，争取在2015年启动10特色餐饮店建设，在2017年规范达标20家特色餐饮店，使得旅游餐饮在规模数量、建成分布、质量等级等方面有一个全面的提升。
（七）旅游购物标准化建设
按照《旅游购物场所服务质量要求》（GB/T26356-2010），制定《鄂尔多斯市购物场所服务标准》，结合实际，全面规范我市旅游购物场所，拟在2015年开展创建达标工作，在2017年完成10家旅游购物标准店。
（八）旅游娱乐标准化建设
按照《旅游娱乐场所服务质量要求》（GB/T26356-2010）的要求，在2015年年启动旅游娱乐场所标准化创建工作。
（九）旅游交通标准化建设
完善从旅游中心城市到旅游景区的标识系统。按照《旅游汽车公司服务质量标准》，全面完善鄂尔多斯旅游汽车公司的服务标准，规范旅游交通服务行为，2015年启动，在2017年全部达标，为游客创建良好的旅游交通服务。
（十）农牧家乐旅游标准化建设
按照自治区旅游局《星级乡村旅游接待户评定标准》和市旅游局《市级农牧家乐旅游典型示范户评定标准》，在全市推出50家自治区级和市级农牧家乐旅游典型示范户。
（十一）开展国家旅游标准化示范县（区）创建工作
东胜区列入全国旅游标准化示范县（区）创建工作，争取在2015年启动，在2016年完成创建达标工作，发挥引领示范作用，争取在2016年启动康巴什新区，推动全市旅游标准化工作。
四、工作要求
（一）旅游标准化建设工作由各旗区人民政府统一领导，各相关部门按照职责分工，承担相应的工作任务，按照标准，细化方案，责任到人，落实到位，加强协调沟通，密切配合，确保按时完成工作任务。
(二)旅游标准化建设所需经费由各旗区人民政府根据工作任务统一安排，主要用于旅游公共服务设施建设、旅游咨询中心服务建设、旅游集散服务中心建设、旅游企业标准化制定、宣传推广、评估达标、评优评奖等方面的支出。
（三）加大对旅游标准的宣传和培训力度，要充分利用新闻媒体和各种培训、讲座，加大对标准的宣贯力度，要加强对旅游企业的管理人员和服务人员的培训，规范践行旅游标准。发挥创建示范单位的引领作用，带动旅游企业向标准化发展。
（四）鼓励旅游企业参与旅游标准化建设工作，对于达标的旅游企业和发挥引领示范的旅游企业予以奖励，并引导旅游企业创建标准化知名品牌。
（五）总结标准化创建工作中的先进经验与做法，并加以推广应用，不断提升管理水平和服务质量。
