为进一步规范东胜区旅游市场秩序，严厉整治不合理低价游、虚假宣传、强制消费、无证导游、无证经营、以购养游、层层转包、不规范签订合同等突出问题，切实保障市民、游客合法权益，鄂尔多斯市东胜区文化和旅游局、鄂尔多斯市东胜区市场监督管理局及鄂尔多斯市文化市场综合行政执法局东胜区大队在全区范围内持续向社会公开征集本区旅游行业导游乱象、强制消费等违法违规线索。现将具体举报方式及线索征集相关事宜公告如下：
一、征集内容
（一）不合理低价游与虚假宣传乱象
1.以“0元游”“补贴游”“尾单游”等不合理低价噱头引流，虚假宣传、误导消费；
2.通过线上平台、微信朋友圈、短视频等渠道发布虚假宣传旅游广告；
3.未签订规范旅游合同、签订“阴阳合同”、隐瞒行程内自费及购物项目。
（二）导游执业乱象
1.强迫或变相强迫旅游者购物、参加另行付费旅游项目，对不消费、不配合的游客实施辱骂、威胁、甩团、滞留等侵权行为；
2.无证导游（“黑导游”）带团，或出借、出租、挂靠导游证违规执业；
3.未经旅游者同意，擅自变更旅游行程安排、缩减游览景点、缩短游览时长，违规增加购物场所、另行付费旅游项目；
4.进行导游活动时，向旅游者兜售物品、购买旅游者的物品、以明示或暗示的方式向旅游者索要小费。
（三）旅游经营场所乱象
1.景区门票捆绑销售、违规设置“园中园”收费、不按规定落实门票优惠政策；
2.旅游购物店销售质价不符、假冒伪劣商品，洗脑式推销、价格欺诈；
3.餐饮单位使用“阴阳菜单”、虚高标价、缺斤短两；
4.各类旅游经营场所明码标价不规范，未执行一货一签、明码实价要求。
（四）监管环节不正之风与微腐败
1.监管执法中存在“宽松软”、人情执法、选择性执法等问题；
2.违规接受旅游企业安排的宴请、礼品、消费卡、土特产等；
3.对投诉举报推诿扯皮、消极应付，甚至压件不查、超期未办结；
4.为违法违规经营主体通风报信、说情打招呼，包庇纵容；
5.在行政审批、日常检查、等级评定等工作中吃拿卡要、优亲厚友，谋取不正当利益。
（五）其他问题
严重影响我区旅游市场秩序的其他违法违规行为。
二、投诉举报方式
（一）投诉电话
政务服务便民热线：0477-12345。
（二）举报电话
1.鄂尔多斯市东胜区文化和旅游局：0477-5117797；
2.鄂尔多斯市东胜区市场监督管理局：0477-12315；
3.鄂尔多斯市文化市场综合行政执法局东胜区大队：0477-8586363。
（三）举报地址
鄂尔多斯市东胜区联邦大厦B座13楼1302办公室。
三、举报须知
（一）为便于对举报线索进行核查处置，请举报人提供真实姓名、有效联系方式及详细的违法违规事实线索；
（二）将对举报人及线索提供人的个人信息严格保密，依法保障其合法权益不受侵害；
（三）举报内容应当客观真实，不得捏造、歪曲事实，不得诬告陷害他人，违者依法追责；
（四）对经核查属实的导游乱象、强制消费等违法违规行为将进行严肃处理，绝不姑息。
四、温馨提示
为保障广大游客和市民朋友的合法权益，请务必选择具有合法资质的旅行社，签订正规旅游合同，仔细阅读合同条款。切勿轻信低价旅游广告，警惕消费陷阱，避免上当受骗。旅行过程中如遇导游乱象、强制消费等问题，请尽可能保留好相关证据（如旅游合同、行程单、付款凭证、现场录音、录像及照片等）。
我们将对收到的每一条举报线索高度重视，依法依规及时受理、认真核查，并对涉嫌违法违规的线索坚决依法处置。同时，将持续强化行业日常监督管理，与社会各界共同努力，营造安全、有序、文明的旅游消费市场环境。
特此公告。
鄂尔多斯市东胜区文化和旅游局
鄂尔多斯市东胜区市场监督管理局
鄂尔多斯市文化市场综合行政执法局东胜区大队
2026年3月19日
