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本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）第五十条之规定编制。全文包括市文化和旅游局信息公开总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况。所列数据统计期限为2019年1月1日起至2019年12月31日。本年度报告电子版可以从鄂尔多斯市文化和旅游局门户网站http://wlj.ordos.gov.cn下载。如对本报告有疑问，请与鄂尔多斯市文化旅游办公室联系（联系电话：0477-8183858）
一、总体情况
2019年，市文化和旅游局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，以及国家和自治区、市关于政府信息公开工作的相关部署和要求，坚持公开为常态、不公开为例外，遵循公平、公正、合法、便民的原则，积极推进决策、执行、管理、服务、结果及重点领域等信息的公开，全面提高政府信息公开的质量和实效。
（一）加强组织领导，健全工作机制
一是加强组织协调。2019年1月，市文化和旅游局组建成立，为进一步加强信息公开的组织协调，压实工作任务，成立了市文化和旅游局信息公开领导小组，局党组书记、局长赵子义任组长，局机关各科室和相关二级单位为成员，小组办公室设在局办公室，具体负责信息公开工作的政策传达、会议部署和协调落实。二是完善制度建设。认真梳理和整合原市文化新闻广电出版局和市旅发委信息公开相关制度的基础上，制定《信息公开保密审查制度》《信息公开发布协调制度》《信息公开工作考核制度》《网络安全管理制度》等8项规范化制度，保证信息公开工作严格有序开展。三是更新基础要点。结合《条例》及市文化和旅游局职能职责，及时编制和更新了信息公开指南和信息公开目录，明确信息发布相关基础要素，为群众查阅和监督本部门信息公开及日常工作提供便利。
（二）优化平台建设，加强信息管理
一是完成官方网站的整合。机构改革完成后，对原有市文化新闻广电出版局、市旅发委的门户网站进行整合，完善信息公开专栏建设，及时更新和发布信息公开的指南、目录及相关系列制度，完成信息公开年报的历史数据导入，完善社会监督评议子菜单功能。二是推进官方新媒体建设。“鄂尔多斯市文化和旅游局官网”是市文化和旅游局信息公开和发布的主阵地，同时，还运行了官方新浪微博、微信、头条号。目前，微博粉丝30.6万人，微信年发稿量1820余条，粉丝16.1万人，头条号粉丝1万人，以上新媒体历史累计阅读量达2776万人次。三是加强信息发布队伍建设。严格信息公开的申请登记、审核、办理、答复、归档等程序及制度，明确相关业务科室责任及人员岗位职责，加强网站运营维护及信息公开人员的培训，提升队伍整体综合素质和能力。
（三）创新公开渠道，确保公开质量
一是主动公开准确发布到位。对涉及公众利益、需要公众广泛知晓或需要公众参与决策的文化旅游相关信息进行主动公开，2019年，我局公开国民经济和社会发展规划及相关政策10 条,国民经济和社会发展统计相关信息5条，财政预算和财政决算2条，扶贫等重点领域信息39条，安全生产及食品安全等监督检查情况9条。二是依申请公开及时答复到位。信息中心负责每日对门户网站及邮箱申请情况进行核查，每周完成一次督办落实。加强与办公室、政策法规科的协同处理，确保答复引用法律依据准确，陈述事实清楚，做到答复时限合法性、答复形式规范性、答复内容法理性。今年，我局受理有效申请1条并已答复。三是社会舆论及群众关心回应到位。通过我局官方网站、微信、微博等新媒体平台多渠道发布形式新颖的政府信息。今年，我局门户网站共发布各类信息546余条，包括工作动态、通知公告、政策解读等多种信息。
（四）加强监督保障，拓展服务功能
一是开展社会监督评议。加大本部门信息公开的社会监督评议，在门户网站信息公开栏目设置《政府信息公开社会评议调查问卷》，对年度信息公开情况存在的突出问题及时发现，迅速整改，确保信息公开工作落实到位。二是深化为民便民服务。将信息公开与便民服务、为民惠民有效结合。官方网站一键链接官方微信、微博及鄂尔多斯旅游资讯网，为游客提供线上文旅宣传、出行攻略以及交通指南、景区名录、旅游咨询、投诉建议等服务，提升游客和群众满意度。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
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制作数量 |
公开数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
9 |
减5 |
0 |
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其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条第（六）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政处罚 |
388 |
减239 |
13 |
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行政强制 |
2 |
减1 |
0 |
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第二十条第（八）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
0 |
0 |
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第二十条第（九）项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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|
政府集中采购 |
0 |
0 |
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三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为：第一项家第二项之和，等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本度新收政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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（三）不予公开 |
1.属于国家机密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危机“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由反复大量申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）总计 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）存在的主要问题
一是网站栏目设计的科学性、合理性还有待加强。二是信息公开工作的协调配合还不够，各科室对信息公开的重视程度还不足，提供信息的主动性、时效性不强。
（二）改进措施
2019年，我们将认真贯彻落实《条例》规定，提高信息公开工作的规范化水平，扎实推进信息公开工作落实。充分发挥办公室的协调作用，加大《条例》的宣传、学习和专题培训力度，实行业务科室信息发布专人负责制，推行信息公开月报和通报制度，确保信息公开的实效和质量。做好信息公开考评工作，继续加强网站软件系统、硬件平台更新升级，优化网站各栏目的合理化设计，畅通信息查阅、检索和公众监督等渠道。
